城、府、路名。“善”一作“鄯”。公元九世纪中叶南诏王劝丰佑改拓东城为善阐城。后置府，号东京，并为善阐节度使治所。府治在今云南昆明市旧城南关外。大理段氏时为八府之一。辖境相当今云南昆明市及易门、宜良、禄丰、嵩明等县地。蒙古宪宗五年(1255年)改置万户府。辖区缩小。至元七年(1270年)改为路。元至元十三年(1276年)改名中庆路。